2022年8月信用領域大事記

新華信用北京9月9日電（王思凝、陳崛翔）2022年8月份，信用領域發生了哪些大事？新華信用（www.credit100.com）進行了梳理和盤點。

一、13部門:加快推進招標投標領域信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制

8月1日，國家發展改革委等13部門聯合印發的《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》提出，健全信用體系。加快推進招標投標領域信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制。嚴格執行具有一定社會影響的行政處罰決定依法公開的規定，并及時推送至全國信用信息共享平臺和公共資源交易平臺，同步通過“信用中國”網站依法公示?？茖W建立招標投標市場主體信用評價指標和標準，推動信用信息在招標投標活動中的合理規范應用。

二、全國社會信用標準化技術委員會換屆

8月2日，國家標準化管理委員會正式批復全國社會信用標準化技術委員會換屆。第二屆全國社會信用標準化技術委員會（SAC/TC470）由54名委員組成，連維良任主任委員，田地、何東寧、劉睦平、蔣家東任副主任委員，周莉任委員兼秘書長，杜靜、周鋼任委員兼副秘書長，秘書處由中國標準化研究院承擔。

三、國家醫療保障局：兩藥企被評為招采信用“嚴重”失信

8月4日，國家醫療保障局醫藥價格和招標采購指導中心公布新一批價格招采信用評價失信的企業，匯總了近期被各省份評級為“嚴重”失信的醫藥企業情況。云南同豐醫藥有限公司和寧夏閩寧醫藥有限公司被評定為“嚴重”失信。

四、最高檢發布6件依法懲治破壞市場競爭秩序犯罪典型案例

8月4日，最高人民檢察院發布6件依法懲治破壞市場競爭秩序犯罪典型案例。最高人民檢察院第四檢察廳負責人表示，檢察機關從保護知識產權、維護市場秩序等多重維度，嚴厲打擊侵犯商業秘密、假冒注冊商標、商業賄賂、損害商業信譽、商品聲譽等嚴重破壞公平競爭秩序的犯罪行為，維護市場規范秩序，凈化市場營商環境。

五、兩部門部署推進打擊騙取留抵退稅違法犯罪專項行動

8月5日，全國打擊騙取留抵退稅違法犯罪專項行動視頻推進會召開。會議要求，公安機關要始終保持嚴打高壓態勢，突出打擊重點，堅持“全環節、全要素、全鏈條”打擊，既要將打擊鋒芒對準團伙化、跨區域騙稅行為和通過虛開發票實施的騙稅行為，也要依法嚴厲打擊為騙稅犯罪提供服務的地下錢莊等其他犯罪，堅決打掉犯罪窩點，斬斷犯罪鏈條；各級稅務部門要全方位深化公安稅務聯動，保持嚴查狠打態勢不動搖，加力推進聯合打擊工作深入開展。

六、兩部門：推廣企業創新積分貸、儀器設備信用貸等新型科技金融產品

8月5日，科技部、財政部印發《企業技術創新能力提升行動方案（2022—2023年）》。在強化對企業創新的風險投資等金融支持方面，《方案》提出，推廣企業創新積分貸、儀器設備信用貸等新型科技金融產品，為10萬家以上企業增信授信。鼓勵地方建設科技企業信息平臺，共享工商、社保、知識產權、稅務、海關、水電等信息，完善金融機構與科技企業信息共享機制。

七、信用溫州20周年大會共謀溫州信用高質量發展大計

8月8日，溫州市舉辦信用溫州20周年大會暨“8·8誠信日”主題活動啟動儀式?！靶庞脺刂荨苯ㄔO領導小組成員單位負責人、縣市區政府分管負責人、行業協會、金融機構和企業代表共聚盛會，見證信用溫州20周年系列榮譽，共商信用建設發展大計?；顒又?，信用溫州專家顧問團正式成立，“信用溫州十大最佳實踐案例”和“信用溫州十大優秀實踐案例”對外發布。

八、市場監管總局：強化認證行業信用監管

8月9日，市場監管總局發布的《關于在全國范圍內推進認證機構資質審批“證照分離”改革的公告》提出，全面實施“雙隨機、一公開”監管，根據不同風險程度、信用水平，合理確定抽查比例，制定差異化監管措施。強化認證行業信用監管，推進各類檢查結果信用信息的歸集和共享，依法依規對違法失信行為實施聯合懲戒，強化失信約束，健全嚴重違法違規機構和人員行業禁入制度，完善認證行業嚴重違法失信名單管理和信用修復機制。資質審批部門建立申請機構信用監管機制。

九、四部門：遏制“天價”月餅 相關違法違規行為納入信用記錄

8月10日，國家發展改革委消息稱，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局將密切協作配合，強化信息共享，共同抓好《關于遏制“天價”月餅、促進行業健康發展的公告》落實。市場監管部門將以生產企業、高端酒店飯店、電商平臺為重點開展監管，發現違法違規行為，一律從嚴查處，相關違法違規信息依法依規納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統予以公示。

十、文化和旅游部：加強信用監管規范旅游市場秩序

8月12日，文化和旅游部發布《關于加強行業監管進一步規范旅游市場秩序的通知》，旨在針對部分地區“不合理低價游”、未經許可經營旅行社業務、導游強迫或變相強迫購物等違法違規現象，進一步規范旅游市場秩序?！锻ㄖ芬髨猿志C合執法與信用監管相銜接，對違法違規的企業和個人依法依規開展失信主體認定、實施信用管理措施。行業組織要倡導旅行社誠信經營，強化行業自律，加強自我監督。

十一、北京信用學會年會舉辦

8月13日，北京信用學會舉辦自2021年成立以來的首屆年會，年會以“高質量信用體系建設促進經濟社會發展新格局”為主題，設置開幕式和3個分會場，來自政、學、研、業各界百余位領導專家圍繞司法公信、政務誠信、金融信用、知識產權信用、藝術品市場信用、商會行業協會信用等領域高質量社會信用體系建設的焦點、熱點和難點問題展開研討。

十二、國內首部政務誠信發展報告：我國政務誠信發展持續向好

8月13日，《中國政務誠信發展報告（2022）》在北京信用學會首屆年會上對外發布，報告由中國經濟信息社、首都師范大學管理學院和北京信用學會聯合編制，是國內首部政務誠信發展報告。報告顯示，2016至2021年中國政務誠信發展水平持續向好，中國政務誠信發展指數平均年增長率為11.5%，表明中國政務誠信建設呈良好發展態勢。報告還梳理形成中國政務誠信建設年度十大成就、十大創新案例，并對中國政務誠信建設作出年度十大展望。

十三、國家發改委公布2021年度企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價結果

8月15日，國家發展改革委辦公廳發布《關于公布2021年度企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價結果的通知》。本次受評主承銷商合計85家。其中A類主承銷商25家，平均得分86.81分；B類主承銷商47家，平均得分78.08分；C類主承銷商13家，平均得分69.03分。本次受評的7家信用評級機構平均得分為80.03分。

十四、中辦、國辦：加強文化市場信用體系建設

8月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《“十四五”文化發展規劃》提出，深入推進社會主義核心價值觀建設，統籌開展誠信教育、勤儉節約教育、勞動創造幸福主題宣傳教育；建設高標準文化市場體系，加強文化市場信用體系建設；優化旅游發展環境，建立健全旅游誠信體系和旅游服務質量評價體系。

十五、國常會：推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本

8月18日，國務院常務會議部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經濟力度。會議指出，要完善市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率指導作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。

十六、國家能源局印發能源行業市場主體信用數據和行為清單

8月19日，國家能源局正式印發《能源行業市場主體信用數據清單（2022年版）》和《能源行業市場主體信用行為清單（2022年版）》?！稊祿鍐巍芬曰拘畔?、優良信息、不良信息為基準，清晰界定信用信息所涉的信源單位、主體類別、信息類別等內容，并根據國家能源局法定職責，精簡信源單位及相關信息項，確定信源單位及信息項?！缎袨榍鍐巍啡媸崂黼娏Π踩?、電力、煤炭、油氣、其他等5個業務類別所涉市場主體的違法違規事項、行政處罰標準、政策法規依據，刪除不屬于信用激勵行為事項的行政獎勵信息，進一步明確“輕微失信”“較重失信”和“嚴重失信”與行政處罰事項相對應的分類標準。

十七、生態環境部發布2022年上半年環評信用管理“黑名單”

8月23日，生態環境部發布《關于2022年上半年環評信用管理對象列入“黑名單”情況的通報》，8家公司11名環評人員被處以失信記分、禁止從事環境影響報告書（表）編制工作處罰，并被環境影響評價信用平臺列入環境影響評價失信“黑名單”。

十八、沿黃省區省會（首府）城市共建社會信用體系一體化建設合作機制

8月23日，黃河流域自貿試驗區聯盟啟動暨對外開放高質量發展大會在濟南召開。會上，濟南、鄭州、銀川等沿黃省區省會（首府）城市共同簽署黃河流域城市信用聯盟框架協議，將圍繞信用信息互聯互通、信用標準互認共用、信用措施協同聯動、誠信品牌共建共享等四方面共建社會信用體系一體化建設合作機制。

十九、國家發改委：加強信用信息共享應用促進經濟穩定恢復

8月25日，國家發展改革委召開“信用信息共享應用促進經濟穩定恢復”座談會，深化全國中小企業融資信用服務平臺與銀行機構務實合作，推動金融支持政策和工具落地，加力鞏固經濟恢復發展基礎。會議指出，下一步要進一步擴大涉企信用信息歸集范圍，協同推進國家和地方層面數據歸集共享；要進一步提升數據質量，強化平臺對數據的清洗加工能力；要進一步深化平臺網絡與銀行總行及分支機構務實合作，著力提升中小微企業信用貸款規模。

二十、公共資源交易主體信用評價“國家標準”發布

8月27日，《公共資源交易主體信用評價實施指南》國家標準化指導性技術文件發布會在京舉行。該新標準主要規定了公共資源交易主體信用評價內容與指標項、評價方法與等級、評價流程、報告撰寫、評價信息管理以及結果披露等內容。

二十一、2022年中國網絡文明大會網絡誠信建設高峰論壇成功舉辦

8月29日，以“誠筑文明、信助發展——攜手共建網絡誠信”為主題的2022年中國網絡文明大會網絡誠信建設高峰論壇在天津舉行，會上發布了由中國網絡社會組織聯合會、北京郵電大學教育部戰略研究基地、中國經濟信息社聯合編撰的《中國網絡誠信發展報告2022》，以及2021年度中國網絡誠信十件大事、網絡文明主題歌曲等。